拉莊村的“破局”
初夏的驕陽下，安永春頭頂烈日，收拾著院子里的雜物，院子的東面是一面新蓋的房子，南面則是以前的土坯房，已經(jīng)破敗不堪，院內(nèi)一角堆放著飲料瓶和廢鐵等垃圾。大門外的三輪摩托車上放著安永春剛撿來的廢品和平時補鞋配鑰匙的工具。
今年51歲的安永春是海東市互助土族自治縣丹麻鎮(zhèn)拉莊村的貧困戶，家中有年邁的老母親和上幼兒園的孩子，一家三口僅僅靠著安永春收廢品和補鞋配鑰匙的收入，一年下來，掙得錢還不夠孩子在幼兒園一年的學費。
2013年，安永春享受了村里的危房改造，政府補助的錢，只夠蓋個毛坯房，后期的裝修還得自己掏，安永春兜里沒錢，毛坯房就一直放著，幾年下來，風吹日曬雨淋，危房改造后的房子又成了危房，看著新房子就在眼前，但沒錢裝修，住不進去，安永春心里別提有多著急了。
“政策好，改造了危房，但是自己沒啥手藝，家里的耕地又不多，只能到鎮(zhèn)上收點廢品變賣，一年掙的錢補貼家用都緊巴，更別說有閑錢來裝修新房子了。”安永春搖著頭，顯得很無奈。
今年，安永春卻住進了新房子，一貧如洗的安永春究竟哪來的錢裝修了房子?
“村里來了個為民辦實事的柴書記，了解到我家的困難后，幫助我解決了水泥等原料，最后裝修花的錢，也給我補貼了一半，孩子上幼兒園，每年補貼了4300元，還在村里開辦了粉條加工廠，到了年底有分紅。”安永春臉上洋溢著滿足的笑容。
安永春說的柴書記，是省國稅局下派到拉莊村的書記柴義軍。2016年底，柴義軍來到拉莊村，通過半年的走訪了解村情民意，柴義軍心里困惑。
“如今，政策這么好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的方方面面都有國家政策補貼，這么好的政策下，還有貧困戶，而且有些貧困戶總是說自己的困難，認為無論是國家給的項目資金，還是幫扶責任人幫扶的錢、物資，一切都是理所應當?shù)?，根本不去想他們自己如何通過自身努力去改變現(xiàn)狀。”柴義軍毫不掩飾地說出了自己的想法。
拉莊村屬半淺半腦地區(qū)，是一個“靠天吃飯”的村莊，全村總耕地面積為242.7公頃，村集體經(jīng)濟為零。這既是拉莊村的實情，也是柴義軍所存在的困局。
如何“破局”?柴義軍想，從扶智、扶志、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章。他爭取互助縣國稅局、海東市國稅局及省國稅局的支持，讓個別貧困戶享受了危房改造項目，還有一部分危房及破落院墻進行了修繕，各自出資50% ，逼著讓貧困戶自己拿出50%的資金，讓其感受到壓力，從讓貧困戶干到逼貧困戶干，讓貧困戶先立志，安永春就是其中之一。
互助是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，傳統(tǒng)有傳統(tǒng)的好處，但其僵化之處也比較明顯，扶智首先要讓貧困戶轉(zhuǎn)變陳舊思維。拉莊村很多貧困戶只愿意打小工，不愿意到企業(yè)務工，總認為小工一天可以掙多少錢，而且不受約束，殊不知小工僅僅能打4個月左右。針對這種思路，柴義軍通過勞務輸出將貧困戶及其子女介紹到工廠務工，通過務工，一年獲得勞動報酬3到5萬元。
拉莊村耕地全部都是旱地，種植土豆有優(yōu)勢，但是種出的土豆銷售不出去，村民種植土豆的積極性也不高，紛紛種植當歸等中藥材。
優(yōu)勢資源不能丟，柴義軍爭取了65萬元的支持資金，按照“村委會+合作社+貧困戶”模式，建起了粉條加工廠，貧困戶采取自愿的原則，按戶入股100元。粉條加工廠利潤分配上按照稅后利潤的30%給村委會， 20%給合作社，20%留作下年發(fā)展資金，30%給入股貧困戶分紅，這樣既發(fā)展了村集體經(jīng)濟，又壯大了設備合作社，同時給貧困戶在自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目之外帶來了額外收益。
春節(jié)前，粉條廠試運營，生產(chǎn)的兩批粉條全部銷往了全省各地國稅局的食堂，收入2萬元，純利潤7000元，柴義軍首先將貧困戶入股的100元以紅利的形式分發(fā)給貧困戶。
村集體產(chǎn)業(yè)帶動了村民種植土豆的積極性，村民莫有山說：“去年我種了8分地的土豆，都是自己家吃的，種多了怕賣不出去，賣不上好價錢。今年就不怕了，種了2畝多的土豆，豐收后多余的土豆送到粉條加工廠，自己也能在粉條加工廠打工賺零錢，收入一年比一年好。”
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