眼下本應(yīng)是農(nóng)民較忙時節(jié)，然而壽陽縣南燕竹鎮(zhèn)的一些農(nóng)戶卻很悠閑，原因就是他們將土地“托管”了。4月30日，在南燕竹村，村民王全保對記者說：“我和鎮(zhèn)上的金穗種植設(shè)備合作社簽訂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管協(xié)議，品種他們定，市場他們找，我再也不用為種地的事發(fā)愁，可以安心外出打工了。”春耕時節(jié)，記者從南到北一路走來，感受到了山西省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的新變化，體會到了各級政府和部門探索推動“誰來種田、怎么種田”舉措的效果越來越好，更多的農(nóng)民像王全保一樣“坐享其成”。
自2017年中央財政支持山西省開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點工作以來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市、縣、鄉(xiāng)、村、服務(wù)組織六級聯(lián)動，在選擇服務(wù)主體、規(guī)范服務(wù)合同、跟蹤督導(dǎo)檢查、兌付補助資金、總結(jié)經(jīng)驗?zāi)Ｊ?、項目審計審查等方面狠抓落實，在全國率先制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目績效評價工作方案(試行)》，對試點縣托管項目績效進(jìn)行評價，獎優(yōu)逐劣，該項工作得以在全省順利展開，廣大農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管贊不絕口。劉學(xué)枝是長治屯留區(qū)中藕村人，種了8畝地，他在企業(yè)上班，愛人在城里賣化妝品，女兒和兒子讀大學(xué)。“以前，到了農(nóng)忙季節(jié)，地里的事特別麻煩。實行托管后，種什么、怎么種，咱不用管，收益還是自己的，省心又省力。”談起托管的好處，劉學(xué)枝笑逐顏開，規(guī)模化經(jīng)營、機械化作業(yè)，讓他每畝地節(jié)約投入四五十元。
在具體實踐中，全省各示范點管好用好財政補貼資金，培育壯大新型經(jīng)營主體，積極探索從種到收“保姆式”全托管、“菜單式”半托管模式，并逐漸向測土配方、烘干、儲藏等“一站式”服務(wù)延伸，形成了許多可推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點經(jīng)驗。先后探索創(chuàng)新出“六核心服務(wù)、三環(huán)節(jié)套餐”的屯留模式、“菜單式指引、合同式托管、保姆式服務(wù)、管家式經(jīng)營、網(wǎng)格式管理”的“五位一體”田管家洪洞模式、“全程托管+異地服務(wù)”的萬榮模式、“服務(wù)組織和服務(wù)對象雙向選擇、縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動抓落實”的壽陽模式，橫向建立全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟和縱向建立省、縣、鄉(xiāng)、村四級服務(wù)社的“十字形”平遙模式，這些做法因地制宜、節(jié)本增效、服務(wù)精準(zhǔn)，實現(xiàn)了農(nóng)戶、服務(wù)組織、政府實現(xiàn)多贏的效果。
“戶與戶之間的地壟沒了，好種子、好技術(shù)得到快速推廣，施肥精準(zhǔn)了，種地的成本降低了，產(chǎn)量卻提高了。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處副處長敖軍說，典型示范帶動的作用是很大的，農(nóng)戶看到了效益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管已在全省遍地開花。
據(jù)了解，山西省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作走在全國前列，得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的肯定。目前，試點縣已由2017年的10個發(fā)展到27個，托管服務(wù)財政補助面積由45萬畝擴(kuò)張到77萬多畝，公開選擇服務(wù)組織280個，服務(wù)小農(nóng)戶26萬戶，服務(wù)帶動規(guī)模經(jīng)營270萬畝，輻射帶動890萬畝，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管給農(nóng)民帶來的好處也是顯而易見的。
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