鳳慶縣林業(yè)扶貧開(kāi)創(chuàng)新天地
近年來(lái)，鳳慶縣牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，在產(chǎn)業(yè)扶貧中，精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)建立機(jī)制、精準(zhǔn)配置項(xiàng)目，走出了一條通過(guò)綠色產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)貧困人口脫貧致富的路子。
產(chǎn)業(yè)選擇精準(zhǔn)，脫貧基礎(chǔ)才牢。鳳慶縣以發(fā)展“山頂油茶、山腰核桃、山腳堅(jiān)果”三棵樹(shù)為重點(diǎn)，有序推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞每戶農(nóng)戶建成5畝以上林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地的目標(biāo)，采取以“核桃+魔芋”“堅(jiān)果+砂仁”“油茶+中藥材”等模式，在建檔立卡貧困戶中實(shí)施種植澳洲堅(jiān)果30.6萬(wàn)株、核桃12萬(wàn)株、高價(jià)值經(jīng)濟(jì)林木16萬(wàn)株、庭院水果7.8萬(wàn)株，受惠建檔立卡貧困戶達(dá)8742戶30857人。2014年到2017年，該縣林產(chǎn)業(yè)基地面積從240萬(wàn)畝增長(zhǎng)到312萬(wàn)畝;林業(yè)總產(chǎn)值從24億元提高到46.04億元，增長(zhǎng)了191.8%;農(nóng)民人均林業(yè)純收入從2625元提高到6246元，增長(zhǎng)了237.9%。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)早日脫貧致富中的重要地位和作用日益突出，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為鳳慶縣農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定來(lái)源、持續(xù)來(lái)源。
機(jī)制建立精準(zhǔn)，增收渠道才寬。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品精深加工能力弱、產(chǎn)品附加值低的現(xiàn)狀，該縣采取“公司+合作社+基地+貧困戶”的抱團(tuán)發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收。以產(chǎn)業(yè)基地為股本，引導(dǎo)群眾參與到林農(nóng)設(shè)備合作社建設(shè)中，并依托核桃烘烤站組建分社，擴(kuò)大合作社規(guī)模和效果;合作社與農(nóng)戶簽訂銷售合同和保護(hù)價(jià)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂合作協(xié)議;對(duì)群眾基地建設(shè)中的科學(xué)種植、基地管護(hù)、鮮果采收、
初深加工等方面開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)核桃烘烤加工提供設(shè)備、技術(shù)、流動(dòng)資金支持，確保基地和產(chǎn)品質(zhì)量有保障。將建檔立卡貧困戶作為核桃烘烤站等企業(yè)用工重點(diǎn)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，限度地解決當(dāng)?shù)刎毨丝谥械氖Ｓ鄤趧?dòng)力就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)貧困人口就業(yè)脫貧。以公司、合作社為載體，開(kāi)展產(chǎn)品精深加工，打造產(chǎn)業(yè)品牌，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式，面向市場(chǎng)開(kāi)展銷售，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加貧困戶收入。
通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，目前全縣共建設(shè)合作社337個(gè)，有會(huì)員4.69萬(wàn)人(其中貧困戶8940人)，帶動(dòng)群眾27.8萬(wàn)人;建成無(wú)公害基地195萬(wàn)畝(其中貧困戶2.6萬(wàn)畝);解決就業(yè)崗位3.16萬(wàn)個(gè)(其中貧困戶8940人);完成收購(gòu)加工和銷售核桃、堅(jiān)果5.6萬(wàn)噸，茶葉0.6萬(wàn)多噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入14.8億元;貧困戶實(shí)現(xiàn)人均年增收1500元。
項(xiàng)目配置精準(zhǔn)，人居環(huán)境才優(yōu)。該縣高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善工作，將提升人居環(huán)境與扶貧開(kāi)發(fā)同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。通過(guò)積極組織開(kāi)展退耕還林、陡坡地生態(tài)治理、城鄉(xiāng)植樹(shù)、生態(tài)修復(fù)和農(nóng)村能源建設(shè)等工作，落實(shí)好公益林補(bǔ)償、天然林停止商業(yè)性采伐補(bǔ)助等政策。擇優(yōu)安排居住在生態(tài)保護(hù)區(qū)符合條件、有勞動(dòng)能力的貧困人口擔(dān)任公益林、國(guó)有林、天然林護(hù)林員，全縣生態(tài)環(huán)境不斷改善，群眾人居環(huán)境明顯提高。
2014年以來(lái)，全縣共完成實(shí)施新一輪退耕還林工程19.2萬(wàn)畝，兌現(xiàn)到戶補(bǔ)助資金23028萬(wàn)元;其中：在建檔立卡貧困村規(guī)劃實(shí)施5.6萬(wàn)畝，在建檔立卡貧困戶規(guī)劃實(shí)施2.3萬(wàn)畝，涉及建檔立卡貧困戶6871戶2.7萬(wàn)人。
累計(jì)完成義務(wù)植樹(shù)416萬(wàn)株，建成“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”8個(gè)，“森林村莊(社區(qū))”100個(gè);建設(shè)沼氣池5.8萬(wàn)口，建成沼氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，沼氣示范村128個(gè);累計(jì)聘用建檔立卡貧困戶擔(dān)任護(hù)林員209人，補(bǔ)助資金184萬(wàn)元，惠及貧困人口878人。
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