拉莊村的“破局”
初夏的驕陽下，安永春頭頂烈日，收拾著院子里的雜物，院子的東面是一面新蓋的房子，南面則是以前的土坯房，已經(jīng)破敗不堪，院內(nèi)一角堆放著飲料瓶和廢鐵等垃圾。大門外的三輪摩托車上放著安永春剛撿來的廢品和平時(shí)補(bǔ)鞋配鑰匙的工具。
今年51歲的安永春是海東市互助土族自治縣丹麻鎮(zhèn)拉莊村的貧困戶，家中有年邁的老母親和上幼兒園的孩子，一家三口僅僅靠著安永春收廢品和補(bǔ)鞋配鑰匙的收入，一年下來，掙得錢還不夠孩子在幼兒園一年的學(xué)費(fèi)。
2013年，安永春享受了村里的危房改造，政府補(bǔ)助的錢，只夠蓋個(gè)毛坯房，后期的裝修還得自己掏，安永春兜里沒錢，毛坯房就一直放著，幾年下來，風(fēng)吹日曬雨淋，危房改造后的房子又成了危房，看著新房子就在眼前，但沒錢裝修，住不進(jìn)去，安永春心里別提有多著急了。
“政策好，改造了危房，但是自己沒啥手藝，家里的耕地又不多，只能到鎮(zhèn)上收點(diǎn)廢品變賣，一年掙的錢補(bǔ)貼家用都緊巴，更別說有閑錢來裝修新房子了。”安永春搖著頭，顯得很無奈。
今年，安永春卻住進(jìn)了新房子，一貧如洗的安永春究竟哪來的錢裝修了房子?
“村里來了個(gè)為民辦實(shí)事的柴書記，了解到我家的困難后，幫助我解決了水泥等原料，最后裝修花的錢，也給我補(bǔ)貼了一半，孩子上幼兒園，每年補(bǔ)貼了4300元，還在村里開辦了粉條加工廠，到了年底有分紅。”安永春臉上洋溢著滿足的笑容。
安永春說的柴書記，是省國(guó)稅局下派到拉莊村的書記柴義軍。2016年底，柴義軍來到拉莊村，通過半年的走訪了解村情民意，柴義軍心里困惑。
“如今，政策這么好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的方方面面都有國(guó)家政策補(bǔ)貼，這么好的政策下，還有貧困戶，而且有些貧困戶總是說自己的困難，認(rèn)為無論是國(guó)家給的項(xiàng)目資金，還是幫扶責(zé)任人幫扶的錢、物資，一切都是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模静蝗ハ胨麄冏约喝绾瓮ㄟ^自身努力去改變現(xiàn)狀。”柴義軍毫不掩飾地說出了自己的想法。
拉莊村屬半淺半腦地區(qū)，是一個(gè)“靠天吃飯”的村莊，全村總耕地面積為242.7公頃，村集體經(jīng)濟(jì)為零。這既是拉莊村的實(shí)情，也是柴義軍所存在的困局。
如何“破局”?柴義軍想，從扶智、扶志、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章。他爭(zhēng)取互助縣國(guó)稅局、海東市國(guó)稅局及省國(guó)稅局的支持，讓個(gè)別貧困戶享受了危房改造項(xiàng)目，還有一部分危房及破落院墻進(jìn)行了修繕，各自出資50% ，逼著讓貧困戶自己拿出50%的資金，讓其感受到壓力，從讓貧困戶干到逼貧困戶干，讓貧困戶先立志，安永春就是其中之一。
互助是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，傳統(tǒng)有傳統(tǒng)的好處，但其僵化之處也比較明顯，扶智首先要讓貧困戶轉(zhuǎn)變陳舊思維。拉莊村很多貧困戶只愿意打小工，不愿意到企業(yè)務(wù)工，總認(rèn)為小工一天可以掙多少錢，而且不受約束，殊不知小工僅僅能打4個(gè)月左右。針對(duì)這種思路，柴義軍通過勞務(wù)輸出將貧困戶及其子女介紹到工廠務(wù)工，通過務(wù)工，一年獲得勞動(dòng)報(bào)酬3到5萬元。
拉莊村耕地全部都是旱地，種植土豆有優(yōu)勢(shì)，但是種出的土豆銷售不出去，村民種植土豆的積極性也不高，紛紛種植當(dāng)歸等中藥材。
優(yōu)勢(shì)資源不能丟，柴義軍爭(zhēng)取了65萬元的支持資金，按照“村委會(huì)+合作社+貧困戶”模式，建起了粉條加工廠，貧困戶采取自愿的原則，按戶入股100元。粉條加工廠利潤(rùn)分配上按照稅后利潤(rùn)的30%給村委會(huì)， 20%給合作社，20%留作下年發(fā)展資金，30%給入股貧困戶分紅，這樣既發(fā)展了村集體經(jīng)濟(jì)，又壯大了設(shè)備合作社，同時(shí)給貧困戶在自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之外帶來了額外收益。
春節(jié)前，粉條廠試運(yùn)營(yíng)，生產(chǎn)的兩批粉條全部銷往了全省各地國(guó)稅局的食堂，收入2萬元，純利潤(rùn)7000元，柴義軍首先將貧困戶入股的100元以紅利的形式分發(fā)給貧困戶。
村集體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了村民種植土豆的積極性，村民莫有山說：“去年我種了8分地的土豆，都是自己家吃的，種多了怕賣不出去，賣不上好價(jià)錢。今年就不怕了，種了2畝多的土豆，豐收后多余的土豆送到粉條加工廠，自己也能在粉條加工廠打工賺零錢，收入一年比一年好。”
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